许正中周静:数字经济时代构建数字化税收体系的思考

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如今,数字经济浪潮席卷而来,我们正处在人类文明从工业时代迈向数字时代的转折点。在这个背景下,税收现代化如何助力中国现代化进程,以及数字经济如何与之相辅相成,这些都是我们需认真思考的关键问题。

数字技术推动经济数字化

当前,云计算、物联网等数字技术持续进步。以2022年的城市为例,许多城市已广泛部署物联网设备进行数据搜集。在多个领域,数据采集实现了大规模和持续性,推动了国民经济的数字化转型。数据已成为经济增长的核心要素,例如字节跳动等互联网企业便是依靠大数据挖掘实现发展的。这一变化重塑了经济运作方式,使数据变成了基础性的战略资源。

同时,数据正催生着新的商业形态。比如,共享经济模式便基于对海量数据的精确分析和配对。从共享单车到充电宝,诸多共享产品都得益于数据技术的支持,转变成了新型的经济活动。

数据成为重要生产要素

2020年,我国中央政府确立了数据与其它要素同等重要的地位。数据资产具有独特性,它能够催生新的产业形态。比如,人工智能产业就是依托数据发展起来的。当数据被转化为资本用于生产时,能够产生巨大的价值。以金融科技企业为例,它们通过利用数据来优化风险评估模型,从而提升了经营效益。

我国数据资源相当丰富。众多大型电商平台拥有巨量交易数据。若能对这些数据的价值进行合理评估,并以之作为税收计征的依据,这将是税收现代化的一个发展趋势。

数字经济与税收来源

数字经济成为税收的新来源具有深远影响。通过培育新型税收来源,我们可以提升税收总额。比如,某些地区对云计算、数字版权交易等新兴数字产业征收税款,从而拓宽了税收来源,增加了税收总额。此举有助于为税收现代化奠定坚实的物质基础,助力中国现代化进程。

数字经济持续催生新的商业模式,其中包含众多富有创新性的数字业务,这些均具备成为税收增长潜力的特点。

税收治理的数字化转型

税收治理向数字化演进是发展的必然方向。税收在国家的治理体系中扮演着核心角色。数字化税收管理不仅对税收的规模和结构产生影响,也对整体经济活动有着重要作用。比如,电子税务局的普及,使得企业的纳税申报过程变得更加简单快捷,从而提升了税收征收的效率。

数字平台的兴起推动了数字交易的国际化。以跨境电商为例,它们的交易范围已覆盖全球各地。因此,税收管理必须适应这一全面发展的趋势。

全球税收治理的新领域

数字经济的兴起使得我国的传统税收模式显得不再适用。全球税收管理成为了新的关注焦点。部分跨国企业通过数字技术的特点进行复杂的税务规划,这促使全球必须对税收管理进行重新思考。

发展中国家在旧的税收利益分配体系中往往处于不利地位,因此,利用数据价值的科学评估来制定新的规则显得尤为重要。

提高税收征管效能的关键

在数字商业模式的背景下,税收管理遭遇了难题。纳税人身份的虚拟和难以追踪的特性,使得逃税和漏税现象时有发生。比如,某些从事网络兼职的人可能并未如实报告自己的收入。

相较之下,纳税人的需求变得更加多元化。这促使现代税收服务体系必须持续提高服务质量。例如,要适应新兴的支付手段,以及针对不同交易类型的征税策略等。

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